能让《工资条例》夭折的垄断行业到底有多大能量？

发布者：广州浩翔再生资源回收           发表时间：2012-10-30 21:17:23            点击次数：5795

10月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，提及收入分配改革时，表示将在第四季度制订收入分配制度改革总体方案。《中国经营报》记者日前从参与该方案制订的人士处获悉，“如果进展顺利，明年3月前会对外公布。”在专家们看来，“现在正是方案制订讨论最多，争议较大的时期。”（人民网2012年10月28日）

作为收入分配改革中重要内容的《工资条例》曾被寄予厚望，但在2010年上报国务院之后就销声匿迹了，了解情况的人士表示，由于争议较多，受到垄断行业的强烈反对而“夭折”，其部分内容将被融入收入分配改革总体方案。

一个被寄予厚望的《工资条例》，一个代表着大多数人的《工资条例》，为何却能被少数的垄断行业所“毙掉”？听起来似乎不可思议，但却如此之现实、残酷的存在着。

而这样的“毙掉”看来不止是简单的反对与反应，而是强烈的反对与反应。

一直以来，垄断行业的收入分配问题牵动着社会各界的神经，由于这些部门多数靠控制国家资源和公共服务获利，其背后有着深厚的政府背景和公共资源，他们获得远高于社会平均收入水平的待遇而备受诟病。据了解，人社部多年来的调研都涉及垄断行业的收入差距，既包括垄断行业企业内部存在着的近百倍的收入差距，也包括垄断行业和非垄断行业间存在着的巨大的收入差距。

根据人力资源和社会保障部劳动工资研究所日前发布的2011年《中国薪酬发展报告》，部分行业工资上涨过快，2007年企业高管与农民工工资收入差距最大曾达4553倍，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅。

所以，就垄断行业而言，有三点值得追问：一是强烈反对《工资条例》的垄断行业代表是些什么人？是垄断行业的高管们、老总们，还是垄断行业的普通职工们？这是一个值得关注的问题。因为在垄断行业本身，就存在着巨大的收入差距。

二是在收入分配改革方案的制定中，垄断行业到底拥有多大的话语权？从目前的运作来看，尚没有十分公开透明的机制，一切都是在政府、部门和一些垄断行业之中悄悄地进行。尽管外人看不懂其中的内容，却能感觉到斗争的激烈性。而这其中所透露出来的垄断行业的强大与不可一世，让我们质疑其话语权究竟有多大？让我们质疑代表劳动者一方的话语权又有多大？这之间是不是形成对称、对等的话语权？

三是垄断行业的能量究竟有多大？他们的强烈反对究竟有什么科学的、合法、合理的依据？我们不知道他们反对的理由是什么？是完全从自身角度出发，还是从垄断行业的健康发展出发，亦或是从国家和人民的利益出发，我们都需要一个理由。收入分配改革关系到全国每一个人的切身利益，关系到国家的命运和民族的前行，关系到社会的稳定和全民的幸福，而这样的改革肯定不会绝对让人人满意，也无法做到绝对公平，因为世界本来就没有绝对的东西，但是在公平方面，应该至少符合大多数人的意愿，凭什么一个惠及大众的东西，就几个少数的垄断者就能否定呢

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